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智能网联汽车政策法规不断完善,推动行业发展

   2023-03-06 中国汽车报3340
核心提示:在智能网联汽车高速发展的当下,相关政策法规及标准的制定实施能否适应行业发展,如何为技术创新和商业化落地提供支持是不少汽车
 在智能网联汽车高速发展的当下,相关政策法规及标准的制定实施能否适应行业发展,如何为技术创新和商业化落地提供支持是不少汽车企业、地方政府和研究机构都非常关注的话题。在日前举办的《2022年智能网联汽车政策法规交流国际论坛》上,行业专家围绕上述问题进行了介绍和探讨。

中国汽车技术研究中心首席专家、中国汽车战略与政策研究中心副主任刘斌指出,2021年以来,我国先后发布《关于智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》,《道路安全交通法征求意见稿》,从政策层面推动L3级及以上智能网联汽车准入和上路行驶管理制度。去年11月份公安部联合公安部发布了《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作通知》,从国家层面积极探索商业化的路径和监管的措施,有效地推进商业化的进程。

同时,各地方政府也在加快推动智能网联汽车创新的发展,开展了很多有益的探索。比如2021年广州在原有基础上启动了自动驾驶混行试点,开展不同环境下自动驾驶汽车应用示范运营。2022年广州、重庆率先发布自动驾驶全无人商业化示范试点政策,北京和上海也允许开展自动驾驶载人载物收费示范运营服务。

去年7月,深圳发布全国首个智能网联汽车的地方法规,深圳经济特区《智能网联汽车管理条例》成为国内首个允许自动驾驶汽车上路的城市。2023年深圳坪山发布了深圳市坪山区智能网联汽车全域开放管理系列政策,在坪山全域范围内开展智能网联汽车道路测试、示范应用、商业化试点活动和无人小车道路测试商业化试点。

中国汽车标准化研究院张路介绍,目前智能网联汽车进入了产业化新阶段,由测试示范向商业化逐步过渡,组合驾驶辅助系统市场渗透率逐渐在增高。目前很多主流整车企业包含传统整车厂和造车新势力,大家把主要精力投入到了组合驾驶辅助的技术研发当中。

自动驾驶从测试示范向商业化试点,进入了探索阶段。从国际情况可以看到,日本、德国都已经有一些车企推出了带有三级自动驾驶功能的智能网联汽车。国内从2021年开始,很多城市逐步向自动驾驶出行服务进行商业化探索,很多企业进入了探索阶段,这些探索阶段为后续标准体系制定和标准制修订提供了很好的支撑和促进作用。

目前以智能网联汽车作为核心载体的车联网标准体系建设方案基本上构建完成,车联网标准体系相对比较完善,各相关技术领域逐步开展各个领域标准制修订的工作。

自2017年《智能网联汽车标准体系建设指南》发布之后,汽标委组建成立智能网联汽车分标委,主要是负责智能网联领域国家和行业标准制修订工作,从智能网联汽车不同领域出发,划分了五个工作组,通过工作组开展相关的标准制修订工作。

同时,为了保证标准制定科学性和先进性,汽标委成立了国际标准法规咨询组和国际标准法规协调专家支撑组,希望能够通过这样的方式把国内先进的标准制定成果有在国际发声的机会,同时把国际先进标准制定理念引入到国内当中。

目前智能网联汽车发展对标准体系建设提出了新的需求,也呈现了一些新的特征,先进感知和驾驶辅助技术商业化在稳步地提高,自动驾驶功能不断加速迭代。张路表示,网联通信功能应用场景不断在拓展,软件芯片和汽车价值链里贡献越来越凸显,数据资源在产品开发过程中起到了非常显著的驱动作用。不仅在产品开发中,智能网联汽车运行中也会产生大量数据,数据又会反过来支持智能网联汽车运行。

汽标委已经开始了新版标准体系研究工作。在建设目标上,希望到2025年系统形成支撑组合驾驶辅助和自动驾驶通用功能智能网联汽车的标准体系。2030年希望能够全面形成支撑单车智能和网联赋能协同发展的智能网联汽车标准体系。新版标准体系技术架构是“三横两纵”技术架构,包含信息感知、决策控制、资源管理与服务三个技术层级,以及预期功能安全、网络安全和数据安全两个提供保障规范类的纵向层级。

德国汽车工业协会政策法规负责人董倩倩对德国智能网联汽车政策法规制定过程及内容进行了梳理。

2017年5月12日德国联邦政府开始修订《道路交通法》,确保交通领域在智能驾驶领域的战略地位。2021年7月进一步修订了《自动驾驶法》,进而使无人驾驶技术落地运营得以实现。时隔一年为了进一步和完善这一法律框架,德国联邦参议院2022年7月修订并发布《自动驾驶审批和运行条例》,即AFGBV条例,旨在解决国家法律在汽车行业实施层面。同年8月26日,欧盟也发布了《自动驾驶车辆型式认证法规Reg EU2022/1426》,该法规全名是关于自动驾驶车辆自动驾驶系统ADS型式认证和统一程序的技术规范,该法规技术内容与德国AFGBV如出一辙。

2017年—2021年德国道交法修订按到自动驾驶法案,法律适用范围从L3到L4级别扩展,自动驾驶法案通过修订机动车强制保险法和再次修订道交法,实现对L4级别车辆的松绑。从《自动驾驶法》到《自动驾驶车辆审批和运行条例》,从国家法律落实行政法规的过程,实现了L4自动驾驶从立法到实施进一步细化。

 
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