新时代赋予新责任，任重而道远
对于芯片行业而言，当今世界正处于“百年未有之大变局”绝不是一句口号或命题，而是一个精准的、高屋建瓴的时代判断，原因在于几点：第一，芯片行业正成为经济社会智能化技术和产品的重要根基；第二，芯片技术和产品迭代演进达到前所未有的速度；第三，芯片行业正在被人为地重塑分工格局和市场秩序。杨旭东指出，作为行业内的从业者，每个人都要对这些结构性的变化有所感知，认真思考“大变局下的生存与发展”，不可只低头走路，要抬头看天，找准各自的发展方向和机会。
当前时代赋予芯片产业新的任务，在杨旭东看来，小任务要求从业者要认真做好自己的主责、主业：企业家经营好企业、产线把控好产品、专家做好研发、老师教好学生、投资者审查好项目，媒体做好行业报道分析，在产业政策和市场规则支持或约束下，再由“看不见的手”调配资源，推动大家分工合作，共同维护好产业生态。与此同时，芯片作为“赋能”产业，还决定着所有领域的智能化水平和进度，芯片产业发展好坏，不仅仅是一个行业的事情，还肩负着更重要的社会责任。“尤其是当前大变局时代，上至中央，下至地方，乃至经济社会各领域，对我们的技术支撑能力和产品供给水平都提出了更高要求。对这个大任务的保障程度，也决定了芯片行业受重视、关注和获取资源的程度。”杨旭东表示，“上半年上海疫情，各行业的运转都出现不少困难，但还是协调给予了芯片企业更多进入保供‘白名单’和特殊的优先级，这是因为芯片产业所承担着时代的大任务，要发挥好行业对经济社会的支撑作用，承担起更大的社会责任，这也是整个芯片行业安身立命的根本。”
但客观来看，当前国内的芯片产业并不强势，杨旭东认为可以称得上是“全而弱”，属于不偏科的及格生。从时间轴纵向对比，在产业政策支持和业界共同努力下，行业取得了显著进步，21年行业产值突破万亿，同此增长 18%，同时，设计、制造、封测、设备、材料、工具等产业链各主要环节，都已完成布局，形成了较为完整的产业体系。与此同时，重要节点的技术进步也取得了不少成果，涌现了一批富有市场活力和竞争力的企业。“从小任务而言，芯片产业交出了一份令人满意的答卷。但对标经济社会智能化需求的大任务，芯片行业仍面临技术能力不足，供给水平有限等问题，对整个行业全球循环的贡献度还不够高。一眼望去，产业链各个环节都有代表，但目前短板仍多，长板不明显，初创企业和小企业多，有市场统合力的大企业少。”杨旭东总结说。
延续历史资源，发挥核心优势
但也要承认的是，中国的芯片产业也有着自己的优势。加 入WTO后,中国全面融入国际市场，参与国际分工，同时也在不断定位自己的“比较优势”，从一开始的强调发挥资源、成本优势，到后来突出产业链配套齐全、大国大市场优势，中国正在积极快速成长。 如今，这些历史优势依旧延续保持下来，但随着时间演进，全球格局改变，这些优势也将发生变化。
杨旭东提出“在大变局时代，我们要发挥真正的核心优势‘新型举国体制’。这一概念不是以前的计划经济，而是要依靠市场机制的决定性作用，不断深化开放合作。‘举国体制’的要义在于通过专家、企业家、部门和地方建言献策，在中央层面形成对芯片行业重要性的统一认识，转化成行业政策，调配更多的资源投入到行业，通过市场机制配置到各市场主体，在政策统筹下，大家协调配合，迅速有力地推动产业发展。”
困境与机遇并存，产业要协同作战
面对全球疫情反复，以及“逆全球化”导致的行业混乱，全球汽车芯片产业持续震荡。芯片行业的超高技术含量、超高投入强度、超复杂、超长链条等特点，注定这个行业自然演进到全球分工合作格局。而当前存在某一国或某些特定区域试图构建完整的产业循环，这注定是不经济和缺乏效率的决定。在混乱中，有人试图割裂自然形成产业全球组织体系，导致产业秩序混乱，不仅阻断了许多国内优势企业的全球布局和价值实现，也将制约整个行业的技术进步和产品迭代。
但困境与机遇并存，“市场厌恶真空”，当供需不能匹配，有效需求缺乏供给支持的时候，市场机制就会通过价格信号，引导资源配置，推动研发和生产，弥补供给不足。换言之，在人为导致的供需混乱中，一些新的，或原先比较弱小的市场主体，就有了发展壮大的机会和市场空隙。杨旭东拿物理学的改变举例道：“一百多年前，物理学上空飘荡着两朵乌云——‘以太漂移’和‘黑体辐射’，它们最终导致了经典物理学的重构。当前，我们行业上空也飘荡着两朵乌云，有可能会落下倾盆大雨，有可能会重构整个行业的分工合作模式，我们需要做好防护，谋划好应对之策。”
面对当前困境，工业和信息化部电子信息司司长乔跃山曾指出，要立足新发展阶段，树立新发展理念，紧扣构建新发展格局要求。坚持营造环境，积极落实好各项政策措施；坚持应用牵引，促进产业链各环节协调发展；坚持市场导向，引导各类资源高效配置，激发市场主体活力；坚持国际合作，破解供需瓶颈，积极维护全球供应链安全和稳定。作为行业部门，工信部电子信息司也正将工作着力点聚焦到产业链供应链上，不断加强稳链、固链、补链、强链、延链工作，打造有韧性的产业链供应链，培育富有活力的产业生态。
杨旭东强调，半导体产业一定要认清自身定位，宏观来看，“我们”指的是共同参与的半导体行业和产业生态；从微观来看，“我们”指的是在中国境内的所有半导体企业和机构。“我们常说，芯片行业重要，因为这个行业处于开放社会和产业体系的关键节点，只有宏观和微观的半导体从业者们共同构成相互合作、协同发展的有机整体，团结各方力量，与其他行业相互支持，才能带动整个产业的循环发展，共同创造美好未来。”
