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观车 · 论势 || 盼望《指南》落地为改装行业“破冰”

   2022-08-08 中国汽车报网1620
核心提示:两个月来,汽车行业利好不断。上有国家层面的乘用车购置税减半优惠,下有地方政府推出的购车消费券、购买及置换新能源汽车补贴。
 两个月来,汽车行业利好不断。上有国家层面的乘用车购置税减半优惠,下有地方政府推出的购车消费券、购买及置换新能源汽车补贴。进入6月以来,《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(以下简称《意见》)效果逐步释放,6月乘用车批发销量同比增长41.6%,环比增长36.9%,今年的车市“止跌回血”有望了。
  其实,相比短期刺激政策,笔者认为更应该关注的是汽车产业长期发展,尤其是在建立现代汽车流通体系、建立全国统一大市场的背景下,更应当考虑如何激发汽车存量市场的消费潜力。正如《意见》中所提及的“建立健全汽车改装行业管理机制,加快发展汽车后市场”,其实就是要向汽车存量市场中的“蓝海”要效益,通过供给侧结构性改革拉动汽车消费增长。
  近日,由中国消费品质量安全促进会汽车工作委员会汽车合规改装联合推进办公室研究制定的《汽车改装团体标准体系建设指南》(以下简称《指南》)对外发布,提出要从基础通用、产品质量、改装服务、技术要求与检验等方面逐步建立我国汽车改装团体标准体系。《指南》的提出及实施有望通过加强标准顶层设计,规范汽车改装产品、技术及服务产业链,助力行业从合规走向合法。
  汽车改装行业在我国的地位一直比较尴尬。随着社会经济水平提升和汽车大规模进入家庭,车主们开始追求车辆的个性化,外观改装、内饰改装、性能改装、配置改装等需求催生了汽车改装市场的萌发。然而,在满足车主需求的同时,市场无序发展也给交通参与者带来了安全隐患,相关行业标准缺位,同时也没有法律法规支持汽车改装行业生存发展,令行业一直处于灰色地带。由此,形成了有需求的车主只能找地下改装厂,改装产品出了问题无处维权,相关执法部门更加严格限制汽车改装的恶性循环。
  然而,改装毕竟是汽车后市场的重要组成部分,对于存在的市场需求,政府、行业、企业终究不能视而不见。多年前,对于如何引导汽车改装走上正轨,业内存在分歧。有专家认为,合法化是汽车改装行业扎根市场的前提,名不正则言不顺;还有观点则认为,可以由企业先行探索,坐等法律法规出台将错失发展机会。
  实际上,近年来政府层面一直在推动逐步放开对汽车改装的限制,为行业拓展更广阔的发展空间,大多数企业也努力在法律法规允许的框架内寻找自身的市场定位,争取既不越过红线,又不踏空行情。比如部分汽车生产厂家早就关注到改装市场潜力,推出了不同配置的定制改装车型,其中一些车型的设计、研发、零部件制造不乏第三方企业参与,并且取得了很好的销售成绩。
  在不断的碰撞与磨合中,所达成的最大共识就是行业想持续发展必须合规合法,而合规合法的基础是标准化。笔者认为,《指南》所提出的宗旨及实施路线符合我国汽车改装行业的实际情况,例如通过制定改装团体标准,利用3年时间初步建立支撑汽车改装政府管理、行业发展、企业经营的团体标准体系,加快标准示范应用,引导和推动我国汽车改装行业规范、技术发展、产品升级;再利用5年时间进一步完善汽车改装团体标准体系,全面促进汽车改装行业标准化、规范化发展;基于标准大量实践应用,稳步提升标准层次,促进标准与政策联动,全面推动汽车合规改装普及。
  政策和法规往往落后于社会和市场发展,因此需要充分的实践为政策和法规的完善提供参考。其中,建立在标准化基础上的实践可以帮助行业少走弯路,减少试错成本,加速构建科学的制度体系。
  当然,标准的制定和推出仅仅是第一步,如何让标准落到实处更为关键。笔者希望《指南》的各项标准能够按计划循序渐进地推出,并调动行业上下游企业执行标准的积极性。只有全行业广泛执行,才能促使改装行业早日“破冰”,相关企业才能卸下包袱大展拳脚。
 
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