近日，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。面对新形势新要求，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上，培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，坚定不移推进质量强国建设。按照国民经济行业分类，汽车行业属于制造业的重要组成部分之一，建设质量强国，我国汽车行业重任在肩，大有可为。
汽车强国是质量强国的重要组成部分
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，引发质量理念、机制、实践的深刻变革。质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素，越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。
当前，全球正在经历的新一轮科技革命和产业变革，正是以汽车作为最重要的载体之一，全球汽车领域正在经历一场以“电动化、智能化、网联化”为特征的大变革。这对中国汽车制造业而言，既是挑战，也是机遇，如果借此机遇完成转型升级，则可顺利实现汽车强国的梦想，也将助力中国成为质量强国。
在我国成为名副其实的汽车大国之后，全国经济委员会副主任、工信部原部长苗圩表示，成为汽车强国有3个标志：一，具有一批国际竞争能力的企业和知名品牌；二，学会利用国内国际两种资源、开拓国内外两个市场，在国际市场上占有一定份额；三，掌握核心技术和新技术发展趋势。具体到汽车强国的发展路径，离不开新能源汽车的高质量发展。目前，我国的新能源汽车已经可以通过产品质量取胜。
“以往中国汽车一直遭遇汽车发达国家在技术、法规、知识产权等方面的各种壁垒。特别是在传统动力总成方面，自主品牌存在明显不足。但在新能源汽车领域，近年来我国在新能源汽车技术、智能科技、产品品质、用户体验等方面都展现出了强大竞争力，实现了对国际老牌汽车企业的超越。”爱驰副总裁李辉在接受《中国汽车报》记者采访时表示。目前，中国汽车制造经过多年产业积累，早已摆脱“质次价廉”的传统标签，自主产品凭借可靠的质量、出众的性能和性价比优势，已经赢得世界各国消费者的广泛认可。
“我国的汽车工业是在合资、合营的基础上发展起来的，早期自主品牌进入市场，靠的是质低价廉，占领低端市场。即便是到今天，由于在核心技术上缺乏足够的支撑，自主品牌的传统汽车想在高端领域有所作为仍然非常困难。”在一位企业高层管理人员看来，新能源汽车这条新赛道打破了自主车企在传统汽车领域的窘境，产品的设计、制造均达到世界一流水准。正是完成了从制造到创造、从产品到品牌、从速度到质量的转变，才得以完成最终的跨越，海外出口连续创下新高。有分析人士指出，就目前情况来看，未来的路还很漫长，挑战和机遇并存。《纲要》的出台发布，无疑给中国汽车制造业的高质量发展又增添了强大的动力。
加快建设高质量产业集群
《纲要》提出，力争制造业质量竞争力指数达到86，质量竞争型产业规模显著扩大，建成一批具有引领力的质量卓越产业集群。实施质量可靠性提升计划，提高机械、电子、汽车等产品及其基础零部件、元器件可靠性水平，促进品质升级。
汽车制造产业规模大、技术含量高、产业链长、辐射面广、带动性强，在制造业乃至国民经济中战略地位突出。因此，提升制造业质量竞争力以及建设质量卓越产业集群，在很大程度上需要汽车制造业发挥带头作用。
目前，我国一些以汽车作为支柱产业的省市，纷纷加快建设各有特色的高质量汽车产业集群。2022年8月，重庆市政府印发《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划（2022～2030年）》（以下简称《发展规划》），明确“两步走”的发展愿景，其中到2030年，建成世界级智能网联新能源汽车产业集群，智能网联新能源汽车产销量在全国的占比进一步提升，产业规模达到全球一流水平。打造1～2家全球一流的智能网联新能源汽车企业和品牌；聚集一批先进的零部件企业，形成全球一流的智能网联新能源汽车产业链生态；引育一批具有突出创新实力的研发机构，打造全球一流的智能网联新能源汽车技术创新体系；营造“近者悦，远者来”的宜居宜业环境，建成全球一流的智能网联新能源汽车创新人才集聚高地；建设全球一流的基础设施，打造全球一流的智能网联新能源汽车体验之都，智能网联新能源汽车产业链、供应链、创新链具备较强的国际辐射能力。
2022年9月，广东省工业和信息化厅发布《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》，明确提出到2025年，打造2～3个产值超1000亿元的汽车零部件特色产业园，培育1家营业收入超500亿元、3～5家超百亿元的零部件企业集团、100家以上省级“专精特新”汽车零部件企业，车规级国产芯片当年应用总量比例系数达到20％。产业链供应链自主可控能力不断增强，为广东省打造世界级汽车产业集群提供核心支撑。
2022年11月，上海市经济信息化委副主任汤文侃在某论坛上表示，上海将全面贯彻制造强国、交通强国的战略部署，在工信部等中央部委支持下，加快构建一流营商环境，推动各方合作协同，全力打造产业规模最大、生态环境最优、整体竞争力最强的汽车产业集群，持续引领我国汽车产业高质量发展。
今年1月30日，《吉林省人民政府关于实施汽车产业集群“上台阶”工程的意见》（以下简称《意见》）出台，《意见》明确提出，到2030年，全面建成世界级汽车先进制造业集群，成为我国迈入世界汽车强国之列的一张名片；新能源汽车产销量在全国的占比进一步提升，产业规模达到全球一流水平。打造1～2家全球一流的新能源汽车企业和品牌；聚集一批先进的零部件企业，形成全球一流的新能源汽车产业链生态；引育一批具有突出创新实力的研发机构，打造全球一流的汽车技术创新体系等。
值得注意的是，多省市建立的汽车产业集群不再惟“数量规模”为发展目标，而是聚焦产业发展的短板进行重点补强，其中基础零部件、元器件如汽车芯片等也是重中之重。如重庆的《发展规划》提出，注重智能网联新能源汽车从整车到“大小三电”总成，再到汽车芯片、传感器等基础核心部件，直至最上游的汽车软件、人工智能等整个纵向产业链的完善提升。吉利的《意见》明确提出，加大对汽车产业链缺失环节、“卡脖子”技术的投入，加快推动新能源整车及关键零部件技术实现创新突破，提升智能新能源汽车产业化能力。
加快从高耗能向低碳转型
《纲要》提出，树立质量发展绿色导向。开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关，推动高耗能行业低碳转型。全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造，健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，大力发展绿色供应链。
我国的汽车制造业，担负着高能耗行业低碳转型的重要任务。中国汽车技术研究中心发布的2022年度《中国汽车低碳行动计划》研究报告显示，我国汽车行业全生命周期碳排放总量达到12亿吨，其中乘用车约占58％。相较于传统汽油车，纯电动汽车碳排放减少43.4％。预计到2060年，纯电动车全生命周期碳排放可达每公里23克，碳减排潜力巨大。
目前，我国新能源汽车市场持续高速发展。中国汽车工业协会发布的统计数据显示，2022年国内新能源汽车全年产销量分别完成705.8万辆和688.7万辆，分别同比增长96.9％和93.4％。市场占有率达到25.6％，相较2021年高出12.1％。
新能源汽车的高速发展以及传统燃油车的电动化，正在加速整个汽车产业节能减排。在生产制造环节，作为核心零部件的动力电池，在电动汽车全生命周期的碳排放占比高达40％，所以，动力电池自身的减碳尤其重要。
宁德时代董事长曾毓群介绍，国外针对动力电池碳足迹的标准、政策、法规研究已经率先推动，并在加快进程。正在立法的欧洲电池法明确指出，2024年要求企业公开声明其电池产品碳足迹，2026年实施分级管理，2027年实施强制性管理。美国刚刚立法通过了通胀削减法案，在加速推进动力电池产业链的发展，同时美国参议院也提出要制定清洁竞争法案，电池产品的碳属性已成为欧美下一步监控的重点。
宁德时代相关负责人在接受《中国汽车报》记者采访时表示，宁德时代2019年就开始全面研究电池碳足迹，研究发现，从电池全生命周期来看，电池企业自身的排放，也就是范围一和二的排放仅占碳足迹的15％左右，电池产品碳足迹的构成主要来源于范围三，也就是来自上游的碳排放。
对于上游供应链的碳排放，宁德时代已启动“CREDIT”价值链可持续透明度审核计划，这是宁德时代以多个标准体系框架为基础，根据产业链的实际情况，业内首创的一套针对锂电池供应链的审核工具。“CREDIT”大数据综合评估助力形成供应链可持续发展表现指数，并帮助产业链上的企业找到适合的减碳路径。
争创国际知名品牌
《纲要》提出，争创国内、国际知名品牌。完善品牌培育发展机制，开展中国品牌创建行动，打造中国精品和“百年老店”。鼓励企业实施质量品牌战略，建立品牌培育管理体系，深化品牌设计、市场推广、品牌维护等能力建设，提高品牌全生命周期管理运营能力。
目前，自主车企已经充分意识到品牌建设的重要性，检验品牌的重要舞台就是国际市场。商务部对外贸易司司长李兴乾表示，2022年，以电、光、锂这“新三样”为代表，即以电动汽车、光伏产品、锂电池的出口为代表，中国高技术、高附加值、引领绿色转型的产品成为出口新增长点。
在奇瑞汽车董事长尹同跃看来，走向国际是自主品牌的巨大机会。自主品牌和中国手机、家电一样，正迅速成为全世界用户的新选择。在这背后主要有三大原因：一是自主品牌的体系能力显著提升，特别是质量的极大提升，让自主产品的质量品质越来越好；二是自主品牌布局新赛道的速度堪称全球领先，不仅新能源汽车跑得最快，还源源不断地融合车联网、大数据等新技术，让汽车像快消品一样快速迭代；三是，随着中国国家形象、中国制造口碑的持续提升，今天自主品牌在海外市场已经不是廉价、低端的代名词，而是拥有了绿色、智能化、高品质的新标签，受到越来越多海外消费者的喜爱和信赖。
尹同跃建议，自主车企要敢于走出去、走上去。在走向国际的过程中，自主品牌应该抱团合作、相互协同。大家聚焦各自的优势，分工协作，开展联合创新、跨界创新、融合创新，共同打造中国品牌扬帆出海的强大矩阵。
“自主品牌在海外市场的确取得了一些小成绩，但这仍然只是自主品牌出海的一小步。真正为当地消费者着想，了解并满足消费者真实需求，才能让品牌走得更长远。”在李辉看来，正是依靠高技术含量、高质量的产品和体贴入微的服务，让包括爱驰汽车在内的中国新能源汽车品牌在海外的影响力爬升到了一个新的高度。在建设“质量强国”的新阶段，整个汽车产业应该继续保持谦虚好学的态度，做好产品，做好服务。
